在市委、市政府的正确领导下，市城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真学习习近平总书记在广西考察时的重要讲话精神，坚持共建共治共享城市治理格局，加强党的建设，落实意识形态责任制，加强反腐倡廉建设，推动“三不试点”工作纵深发展，深入开展党史学习教育，扎实推进城管执法体制改革，稳步推进城市管理综合执法、市容环境保洁等工作。截至6月6日,通过市智慧城管系统共受理案件信息16.21万件，立案16.12万件，较上年同期上升15.3%，案件首派准确率98.40%，结案15.91万件，结案率98.69%。现将市城管执法局2021年上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下：

一、2021年上半年工作情况

（一）坚持全面从严治党，开展党史学习教育，扎实推进“三不”试点工作，筑牢全市城管环卫工作政治基础。

1.全面加强党的建设，提高政治站位。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政治建设，督促各基层党组织加强党的十九届五中全会精神的学习以及习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，组织开展创建“模范机关”活动，在全局营造干事创业的良好氛围。加强思想建设，高度重视意识形态工作，明确意识形态工作组织领导与责任分工。抓好舆论导向，维护网络意识形态安全。制定2021年度党组中心组学习方案，推动学习提质增效。已组织3期共120余名党员到三江县白文书院集中进行理论学习，并通过开展“我为群众办实事”促进党史学习教育入脑入心。加强组织建设,严格发展党员程序，落实“三会一课”制度，开展党员述职评议活动，局机关党委每个季度对各支部党建工作进行一次检查，确保党支部规范运行。积极做好“两优一先”推荐工作，局机关党支部被市直机关工委评为“2021年柳州市先进基层党组织”。

2.全面从严治党，推进“三不”试点工作。组织召开2020年度机关基层党组织书记落实主体责任述职评议会议，对党的建设、意识形态、全面从严治党和党风廉政建设工作进行部署。组织召开春节、三月三、五一等节前党风廉政警示教育大会，局党组书记进行集体廉政谈话。开展岗位职责风险和个人廉政风险排查，排查出单位廉政风险点34个，岗位廉政风险点171个。上半年共开展廉政谈话2场，教育党员干部48人次，组织党风廉政教育课2场，党员干部32人次参加。上半年我局先后到系统各单位开展党务和业务督导10余次，有效指导本系统有关单位落实管党治党责任。继续重点围绕“八强化八推进”开展“三不”试点工作。上半年，局党组研究全面从严治党工作2次，组织开展内部巡查3次。加强与派驻纪检组的联动，主动接受督导检查3次。6月11日，局党组书记参加全市“三不”试点工作总结会，围绕“规范权力运行”进行经验交流和典型发言。

3.开展党史学习教育，汲取智慧力量。今年是中国共产党建党100周年，党中央决定在全党开展党史学习教育。积极制定党史学习教育实施方案，成立局党史学习教育领导机构，明确工作职责。把党史学习教育同单位重点业务工作紧密结合，以局党组中心组学习、“三会一课”、主题党日活动为载体，努力在学深、悟透、做实上不断推进，持续发力。我局为218名在职党员购买习近平《论中国共产党历史》等指定学习材料，做到人手一套书籍。3月16日，我局邀请市委讲师团陈谨礼团长为全局党员代表讲授《百年光辉历程 百年伟大成就》，提高我局广大党员干部对中国共产党历史的了解。5月8日日市环卫处党委组织党员到崇左市龙州县龙州起义纪念馆、红八军旧址参观学习，5月20日到桂林湘江战役纪念馆等现场学习,5月13日至14日局机关党支部前往融水与融水县局联合开展党史学习教育，5月20、21日组织党员到桂林湘江战役等红色基地参观学习。截至目前，打卡红色基地6次、开展活动8场、受众345人次。通过重温入党誓词、唱红色歌曲，重走红军路、参观红色基地等汲取智慧和力量。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，加强同鱼峰区白莲街道宝莲社区联系，开展各类相关志愿服务活动；持续推进环卫基础设施重大项目建设，市容环境综合整治，垃圾分类宣传，解决一批群众愁难急的实际问题；发挥智慧城管作用及群众投诉举报热线12319，及时为群众提供便民服务；开展法律“六进”活动对城市管理法律法规进行宣传咨询服务。

4.加强党建带群建，丰富干部职工文体活动。常态化开展志愿服务。截至目前已按期开展6期共计48人次文明交通劝导活动。依托四联双报到平台，组织党员干部充分发挥党员先锋模范作用深入到宝莲社区开展多种形式的志愿服务活动。组织参加第一届广西城市管理系统“时代凌宇杯”职工气排球比赛活动，并取得全区大赛第三名的优秀成绩。开展庆祝五四青年节“青春心向党”主题团日活动。城管支队拍摄录制“我的祖国”短视频参加“红色记忆 唱支山歌给党听”网络短视频大赛；市环卫处拍摄快闪《紫荆橙影 星耀中华》获柳州市“红色记忆 唱支山歌给党听”网络短视频大赛三等奖，市城管执法局获优秀组织奖。

（二)完善城市功能，推进垃圾分类，提升市容市貌，持续推进美丽宜居城市建设

1.持续开展创城和国卫复审工作。认真研究2021年第七届全国文明城市测评体系，召开城管环卫系统创城指标分析会，全面落实好创城各项工作。3月26日组织召开2021年国家卫生城市复审迎检工作暨争创第七届全国文明城市工作动员部署会，动员城管环卫系统认真做好各项迎检准备工作。深入开展各项防疫活动和爱国卫生月活动。从3月29日起，组织机关各科室成立督查工作小组，每日督查各城区（新区）市容环境情况，发现全市占道经营、车辆违停、垃圾收集设施脏乱、路面暴露垃圾、广告牌脏污破损、旱厕、收费公厕等问题共503起，对发现的问题立即派发各责任单位，督促各单位立即整改并反馈，处理率100%。上半年开展环卫“三项业务”考核20次。上半年日常巡检公厕中转站累计615个（次），巡查道路累计 2254条，巡查城中村和城乡结合部217个（次），现场督促整改251起。积极组织各环卫部门进一步整治主次干道、小街小巷市容市貌和环境卫生，各城区加大路面清扫保洁力度，做到道路随脏随扫，随丢随捡，确保辖区道路全天候保洁。截至2021年5月份，共出动洒水车57774（台次），总用水量52.122（万吨)，清洗道路面积277734.04（万平方米），清理卫生死角1556（处），清理混合垃圾1322.1（吨）。清洗道路交通隔离栏186处次,清洗桥梁、隧道及地下通道72座次。充分发挥数字城管、执法监督一体化平台作用，目前已基本完成门前三包子系统第一阶段的信息录入工作，共采集12249条商户信息，其中严禁区商户信息4148条，限制管理区8101条。持续强化户外广告日常规范清理和查处工作,全市上半年处理各类违法设置广告问题10000余起。各城区（新区）城管执法局会同小广告清理公司不断加强对背街小巷、农贸市场周边等重点区域的巡查整治，各城区（新区）共清理违法小广告39万条，新增或更换便民信息栏150块。

2.推进重大项目建设，落实“为民办实事”民生项目。开展科研课题，与广西科技大学合作开发城市垃圾中转站厨余垃圾自动分拣关键技术攻关与产品开发，解决厨余垃圾难题。科学编制“十四五”环卫专项规划(2021-2025)，截至目前已完成专项规划的编制，并通过专家的评审。做好柳州市欧阳岭生活垃圾分拣中心工程项目规划，现已完成项目建议书的编制等项目前期工作。积极督促市环卫处、市分类办、水务集团完成2021年重大项目建设任务，按时向上级部门汇报工作进展情况。认真落实市政府为民办实事“为200名符合公租房申请条件的环卫工人配公租房”项目。目前正在进行严格审核，落实房源工作。针对辖区内符合减免条件的居民，环卫部门直接给予减免生活垃圾处理费用。积极推进 “简易办”改革，压缩办事程序和办结时限。办结时限由原来的20个工作日提升到现在的10个工作日，提速50﹪。每月不定期开展对环卫垃圾清运车辆“撒滴漏”进行整治。上半年，共出动人员在市委、市政府的正确领导下，市城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真学习习近平总书记在广西考察时的重要讲话精神，坚持共建共治共享城市治理格局，加强党的建设，落实意识形态责任制，加强反腐倡廉建设，推动“三不试点”工作纵深发展，深入开展党史学习教育，扎实推进城管执法体制改革，稳步推进城市管理综合执法、市容环境保洁等工作。截至6月6日,通过市智慧城管系统共受理案件信息16.21万件，立案16.12万件，较上年同期上升15.3%，案件首派准确率98.40%，结案15.91万件，结案率98.69%。现将市城管执法局2021年上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下：

一、2021年上半年工作情况

（一）坚持全面从严治党，开展党史学习教育，扎实推进“三不”试点工作，筑牢全市城管环卫工作政治基础。

1.全面加强党的建设，提高政治站位。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强政治建设，督促各基层党组织加强党的十九届五中全会精神的学习以及习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，组织开展创建“模范机关”活动，在全局营造干事创业的良好氛围。加强思想建设，高度重视意识形态工作，明确意识形态工作组织领导与责任分工。抓好舆论导向，维护网络意识形态安全。制定2021年度党组中心组学习方案，推动学习提质增效。已组织3期共120余名党员到三江县白文书院集中进行理论学习，并通过开展“我为群众办实事”促进党史学习教育入脑入心。加强组织建设,严格发展党员程序，落实“三会一课”制度，开展党员述职评议活动，局机关党委每个季度对各支部党建工作进行一次检查，确保党支部规范运行。积极做好“两优一先”推荐工作，局机关党支部被市直机关工委评为“2021年柳州市先进基层党组织”。

2.全面从严治党，推进“三不”试点工作。组织召开2020年度机关基层党组织书记落实主体责任述职评议会议，对党的建设、意识形态、全面从严治党和党风廉政建设工作进行部署。组织召开春节、三月三、五一等节前党风廉政警示教育大会，局党组书记进行集体廉政谈话。开展岗位职责风险和个人廉政风险排查，排查出单位廉政风险点34个，岗位廉政风险点171个。上半年共开展廉政谈话2场，教育党员干部48人次，组织党风廉政教育课2场，党员干部32人次参加。上半年我局先后到系统各单位开展党务和业务督导10余次，有效指导本系统有关单位落实管党治党责任。继续重点围绕“八强化八推进”开展“三不”试点工作。上半年，局党组研究全面从严治党工作2次，组织开展内部巡查3次。加强与派驻纪检组的联动，主动接受督导检查3次。6月11日，局党组书记参加全市“三不”试点工作总结会，围绕“规范权力运行”进行经验交流和典型发言。

3.开展党史学习教育，汲取智慧力量。今年是中国共产党建党100周年，党中央决定在全党开展党史学习教育。积极制定党史学习教育实施方案，成立局党史学习教育领导机构，明确工作职责。把党史学习教育同单位重点业务工作紧密结合，以局党组中心组学习、三会一课、主题党日活动为载体，努力在学深、悟透、做实上不断推进，持续发力。我局为218名在职党员购买习近平《论中国共产党历史》等指定学习材料，做到人手一套书籍。3月16日，我局邀请市委讲师团陈谨礼团长为全局党员代表讲授《百年光辉历程 百年伟大成就》，提高我局广大党员干部对中国共产党历史的了解。5月8日日市环卫处党委组织党员到崇左市龙州县龙州起义纪念馆、红八军旧址参观学习，5月20日到桂林湘江战役纪念馆等现场学习,5月13日至14日局机关党支部前往融水与融水县局联合开展党史学习教育，5月20、21日组织党员到桂林湘江战役等红色基地参观学习。截至目前，打卡红色基地6次、开展活动8场、受众345人次。通过重温入党誓词、唱红色歌曲，重走红军路、参观红色基地等汲取智慧和力量。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，加强同鱼峰区白莲街道宝莲社区联系，开展各类相关志愿服务活动；持续推进环卫基础设施重大项目建设，市容环境综合整治，垃圾分类宣传，解决一批群众愁难急的实际问题；发挥智慧城管作用及群众投诉举报热线12319，及时为群众提供便民服务；开展法律“六进”活动对城市管理法律法规进行宣传咨询服务。

4.加强党建带群建，丰富干部职工文体活动。常态化开展志愿服务。截至目前已按期开展6期共计48人次文明交通劝导活动。依托四联双报到平台，组织党员干部充分发挥党员先锋模范作用深入到宝莲社区开展多种形式的志愿服务活动。组织参加第一届广西城市管理系统“时代凌宇杯”职工气排球比赛活动，并取得全区大赛第三名的优秀成绩。开展庆祝五四青年节“青春心向党”主题团日活动。城管支队拍摄录制“我的祖国”短视频参加“红色记忆 唱支山歌给党听”网络短视频大赛；市环卫处拍摄快闪《紫荆橙影 星耀中华》获柳州市“红色记忆 唱支山歌给党听”网络短视频大赛三等奖，市城管执法局获优秀组织奖。

（二)完善城市功能，推进垃圾分类，提升市容市貌，持续推进美丽宜居城市建设

1.持续开展创城和国卫复审工作。认真研究2021年第七届全国文明城市测评体系，召开城管环卫系统创城指标分析会，全面落实好创城各项工作。3月26日组织召开2021年国家卫生城市复审迎检工作暨争创第七届全国文明城市工作动员部署会，动员城管环卫系统认真做好各项迎检准备工作。深入开展各项防疫活动和爱国卫生月活动。从3月29日起，组织机关各科室成立督查工作小组，每日督查各城区（新区）市容环境情况，发现全市占道经营、车辆违停、垃圾收集设施脏乱、路面暴露垃圾、广告牌脏污破损、旱厕、收费公厕等问题共503起，对发现的问题立即派发各责任单位，督促各单位立即整改并反馈，处理率100%。上半年开展环卫“三项业务”考核20次。上半年日常巡检公厕中转站累计615个（次），巡查道路累计 2254条，巡查城中村和城乡结合部217个（次），现场督促整改251起。积极组织各环卫部门进一步整治主次干道、小街小巷市容市貌和环境卫生，各城区加大路面清扫保洁力度，做到道路随脏随扫，随丢随捡，确保辖区道路全天候保洁。截至2021年5月份，共出动洒水车57774（台次），总用水量52.122（万吨)，清洗道路面积277734.04（万平方米），清理卫生死角1556（处），清理混合垃圾1322.1（吨）。清洗道路交通隔离栏186处次,清洗桥梁、隧道及地下通道72座次。充分发挥数字城管、执法监督一体化平台作用，目前已基本完成门前三包子系统第一阶段的信息录入工作，共采集12249条商户信息，其中严禁区商户信息4148条，限制管理区8101条。持续强化户外广告日常规范清理和查处工作,全市上半年处理各类违法设置广告问题10000余起。各城区（新区）城管执法局会同小广告清理公司不断加强对背街小巷、农贸市场周边等重点区域的巡查整治，各城区（新区）共清理违法小广告39万条，新增或更换便民信息栏150块。

2.推进重大项目建设，落实“为民办实事”民生项目。开展科研课题，与广西科技大学合作开发城市垃圾中转站厨余垃圾自动分拣关键技术攻关与产品开发，解决厨余垃圾难题。科学编制“十四五”环卫专项规划(2021-2025)，截至目前 80余人次，检查生活垃圾清运车100余辆次，立案查处3起。城市生活垃圾处理费征收管理卓有成效。1-5月累计征收城市生活垃圾处理费1848.65万元，同比增加1014.58万元，增长率121.64%，其中：垃圾终端处理费478.16万元，垃圾收集、运输费及粪便清理费等1370.49万元，完成年度征收计划的36.90%。

3.做好中央生态环境保护督察，确保整改工作落地见效。在第二轮第三批中央生态环境督查期间，积极向中央环境保护督察“回头看”反馈意见柳州市整改工作领导小组办公室和住建厅城建处请示协调，进一步加强督促相关单位做好整改工作。认真处理《关于核查融水县四荣乡永靖村粟家屯青龙头潭面垃圾焚烧池污染环境等问题整改情况的通知》以及滨江路中转站等转交案件，根据督查情况认真制定相关措施，落实督察整改工作会议，确保我局负责的中央环保督察问题得到有效整改。

4.规范高效处置各种垃圾，确保日产日清。桂柳路、南环路、欧阳岭三座大型生活垃圾转运站严格按照运行标准，精细化、标准化、规范化运行管理各项工作，高效做好生活垃圾转运工作。1-5月，桂柳路生活垃圾转运站共转运生活垃圾5.84万吨，日均386.98吨；南环路生活垃圾转运站共转运生活垃圾3.51万吨，日均233.95吨；欧阳岭生活垃圾转运站共转运生活垃圾1.84万吨，日均123.22吨。加强设备维护，生活粪便得到安全处置。1- 5月份共接纳处理粪便1.86万吨，平均日处理123.44吨，同比增长32%。同时严格按要求运行污水处理设备、除臭设备，确保了污水、臭气达到行业排放标准，取得了良好的社会效益。加强监管，严格规范建筑垃圾及消纳场管理。目前辖区范围内审批设立在用的临时消纳场共20座，库容合计4550万立方米。推动柳工建筑垃圾资源化项目基地搬迁工作落地和搬迁。积极拓展生活垃圾清运业务，新承接5个企事业单位垃圾清运业务。1-5月清理企事业单位生活垃圾3906.22吨。出动移动公厕承担重大活动保障任务9次，其中出动车载式移动公厕17台次，单体移动公厕2间次。

5.加强水上执法，确保柳江河水质排名全国前列。认真组织开展辖区相对集中行政处罚权和保洁检查考核工作。落实“严管区”水域通告，共计设置宣传牌定位点212个，该数据与数字城管数据中心同步对接，已将全部定位点均上传至城管执法平台“一张图”系统中。开展柳江流域“禁渔期”工作，对辖区水域“乱占、乱采、乱堆、乱建”开展清理整治。上半年，共出动执法队员4725人次，车辆743台次，船舶673艘次。巡查水源保护地155次。支队共立案2起，其中市容类立案1起，渔政类立案1起，共计罚款2000元。开展保洁检查341次，清理漂浮垃圾25709立方米，打捞动物尸体27头（袋）。

6.开展无违建社区“回头看”，做好新增违法建设管控工作。持续深入贯彻落实违法建设治理“街长”、“村长”制，不断强化新增违法建设管控手段。出台违法建设销号制度，对已暂缓拆除的违法建设开展后续处置工作。开展治理违法建设“莲花山保卫战”，捍卫我市自然生态文明。2021年1月1日至5月31日，莲花山保护区内累计拆除违法建设9栋，拆除面积共3532.5平方米。依托柳州市城管执法监督一体化平台，构建了莲花山保护区违法建设信息“一张图”，实现违建信息可视化、智能化管理，实时掌握违建治理工作进度。今年以来以科技手段为抓手共出动无人机拍摄航拍图254张，拍摄、整理、编号房屋10826户，共录入违法建设3069户，录入房屋面积1385158.29平方米，实现对保护区内7个区域21个村屯房屋信息全覆盖。截至目前，涉及我局职能的莲花山片区违建治理工作已基本完成，尤其是牛车坪片区，基本实现2018年市委、市政府提出的“荡平牛车坪”的工作目标。扎实开展清理整治违法建设五年攻坚行动案例汇编工作，推广典型经验。为进一步提高违法建设执法领域案件办理水平。目前案例汇编正在有序推进当中，下一步将继续完善案卷编辑工作。

7.大力整治燃气违法行为，加强安全生产检查。截至6月9日，全市共开展整治行动632次，参加执法人员4963余人次，出动车辆1355余台次，对各燃气站点的气罐、储存仓库安全条件等情况进行检查，对检查不达标的下发整改通知书83份。执法人员深入背街小巷开展无证燃气站点的巡查及查处，立案69起，罚款3200元，暂扣非法煤气罐2877瓶；在餐饮场所使用非法瓶装气联合执法行动中，通过摸底宣传、责令整改、执法整治，对88家非法用气的餐饮场所进行依法处罚，下达责改通知书13份，下达处罚决定书2份，联合市场监管部门，扣押非法燃气瓶49瓶，该88家餐饮场所均已更换为正规燃气，整改率100%。做好重点时段安全生产工作。在春节、清明、五一节、两会等重要节点前组织开展安全生产检查，落实问题隐患整改措施，做好节日期间安全生产工作。积极开展“安全生产月”活动，组织各单位开展安全生产月各项活动，动员干部职工参加全国安全知识网络竞赛、开展“安全宣传咨询日”等。积极组织开展安全生产专项整治三年行动、涉电专项整治、烟花爆竹排查、安全生产大检查等专项整治行动。

8.优化城市管理考核体系，全面整合考核项目。组织完成全市2020年城市管理目标责任制考评评比和绩效考核工作，向全市通报了考核情况及评比结果，并组织全市城管环卫系统及相关责任单位召开表彰总结会，张壮市长在会上对2021年城市管理工作做了工作部署。出台《2021年柳州市城市管理目标责任制暨“金壶杯”考核方案》。下发《关于调整“金壶杯”考核方案“城乡清洁工程”考核指标评分细则（县）的通知》，调整后县区“城乡清洁工程”、数管考核、法治建设、行政执法队伍建设考核权重各占25%。申报2021年全市督查检查考核事项。向市委督查绩效办申请继续保留了城市管理目标责任制考核事项，作为我局唯一保留的督查检查项目，持续抓好统筹规范督查检查考核，做到减负不减质。

    9.贯彻“科技为民”理念，持续推进城市管理信息化建设。积极与市大数据发展局、市财政局对接，完成智慧城管二期项目招标前期准备工作。开展城管执法行业云建设工作。落实内部资源整合、外部数据共享。推广“门前三包”系统应用，规范沿街秩序。协调市容科、信息中心、各城区执法局出台“门前三包”系统考核方案，推动柳北执法局做好上半年“门前三包”系统考核试点工作，现已完成10093条商户信息导入系统。完成“生活垃圾处理费缴费信息系统”建设，推广便民化服务手段。督促生活垃圾处理费缴费系统建设承建方建设银行柳州分行完成系统建设及柳西环卫所试点工作，协调系统入驻龙城市民云相关事宜，并就入驻龙城市民云之后市民缴费产生H5页面拉起支付手续费问题，协调市大数据局采纳龙城市民云集成建行SDK模式，实现让市民足不出户办理相关业务。

10.加强日常巡查力度，合力狠抓“五车”治理。一是继续通过统一整治行动与日常整治相结合、重点整治与全面整治相结合的方式，开展日常整治411次，统一整治行动17次，出动执法人员3789人次，执法车辆482台次，查处违法“五车”4814辆，其中，城管执法部门查处2776辆、交警部门查处1722辆、交通执法部门查处316辆；送入“五车”专用停车场的查扣车辆共计2582辆，依法报废782辆。二是采取日常巡查与暗访抽查相结合的方式对城区（新区）整治情况进行督查，上半年共开展日常巡查87次、暗访抽查49次；巡查发现违法上路行驶“五车”同比下降14%，违法占道停放“五车”同比下降6%。三是积极联系市属媒体安排记者深入执法一线采访。上半年，在报纸、电视、网络等多平台发布整治工作报道共计172篇，为整治工作营造了积极的舆论氛围。

11.推进生活垃圾分类，拓宽宣传渠道。上半年召开了2021年生活垃圾分类工作推进会。市长、市生活垃圾分类工作领导小组组长张壮出席会议强调，要从抓源头减量、设施体系建设、示范片区建设、组织管理上下功夫，聚焦关键环节和重点突出问题，采取有力措施补短板强弱项，推进我市生活垃圾分类工作提质增效。拓宽宣传渠道，增强思想意识。联合举办全市生活垃圾分类演讲比赛（小学组）暨有奖知识竞赛。通过演讲比赛活动，向师生普及生活垃圾分类知识，提高师生垃圾分类的知晓率和参与率，营造“垃圾分类人人知晓，垃圾分类人人参与”的良好氛围，提升我市生活垃圾分类工作的整体水平。

12.加强扬尘治理，坚决打赢蓝天保卫战。结合我市大气污染防治工作要求，以贯彻落实柳州市政府4号令《柳州市城市建筑垃圾管理规定》要求为重点，坚持源头管控、防治结合、综合治理的原则，积极推进道路扬尘治理工作。截至5月底我市城管部门共查处道路扬尘类案件1550起，拟罚款314.16万元，结案1253起（结有历史案件），结案金额共计346.83万元；开展“回头看”集中整治13次、“夜查”137次，共计查处案件799起；调整督查、督办工作内容和程序，通过城管支队分片区对全市进行巡查，及时发现问题，及时督办城区进行处置，共督办滴撒漏等污染城市道路问题1013起，处置率达到100%。

三、规范执法行为，优化营商环境，加强督促考核，不断健全完善治理能力体系

1.加强执法督察，深入推进城管执法大（中）队建设。通过完善制度、健全机制、规范管理、加强督察等方式，促进城管执法队伍综合素质不断提高。坚持日常督察与专项督察，持之以恒规范文明执法、严肃执法纪律。截至6月上旬，市局督察队共下发督察整改通知书154份，督察决定书76份，督察建议书5份，督察、点名批评违规人员68人次。所发现问题均已通知各单位，并要求及时整改。在全市城管执法系统深入推进城管执法大（中）队规范化、标准化建设工作，提高执法队伍综合素质。

2.强化市容保障，积极开展占道经营专项整治。组织全市城管执法系统开展占道经营整治，各城管执法单位采取“疏堵结合、突出重点”等措施加强整治力度，对全市重点区域及周边路段占道经营现象及时进行清理疏导。督促各城管执法单位加强校园周边及高考、中考、公务员考试等重点时段的市容环境专项整治，为广大学生和考生营造一个和谐、健康、优良的学习考试环境。截至6月上旬，全市城管系统共处理各类占道经营案件合计9287起，其中流动摊点占道经营案件8555起，店外跨槛经营案件732起。共出动督察人员1020余人次，出动车辆510余台次，转办各类案件150余起。

3.加强人行道违停治理，有序推进城市道路临时停车管理。加强人行道停车监管，从严治理人行道各类违法停车行为，通过制定方案，数管巡查派案，组织督察督促各城管执法单位加大执法力度，协调我市城管执法系统开展人行道违停专项整治行动。截至6月上旬，在违停高发路段进出口安放宣传牌、警示牌约1127块，累计查处电单车2412起、机动车乱停放28950起。同时，积极稳妥推进柳州市范围内人行道违章停车行政处罚权的移交工作。

4.加强法治政府建设，严格落实“三项制度”。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，将学法用法和推进法治建设情况作为领导班子和领导干部年度述职内容。严格规范性文件制发程序，规范行政机关依法行使职权。截至目前，共排查出我局拟定以市政府名义出台规范性文件13件，我局出台的规范性文件4件。其中建议提请废止4件，建议评估6件，建议保留6件，建议修改1件，并发至各拟文科室进行复核。规范执法案件网上运行。全面推动实施行政执法案件网上运行工作。积极落实“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理工作。梳理公布免罚清单。根据《广西壮族自治区司法厅关于梳理编制“轻微违法行为免罚清单”的函》（桂司函〔2020〕242号）要求，结合城管执法职责，梳理完成并公布我局免罚清单29项，并按要求进行了规范性文件报备工作。

二、下半年工作计划

（一）加强党的建设，落实意识形态责任制，推进党史学习教育，组织开展中国共产党成立100周年系列庆祝活动。完善“我为群众办实事”实践活动方案，紧密结合工作市容环境整治、垃圾分类宣传、提供法律咨询服务等工作，将“我为群众办实事”实践活动落到实处，切实解决基层困难事、群众烦心事。

（二）继续做好国卫复审工作，加强市容环卫整治。持续加强每日巡查力度，督促各城区（新区）城管环卫部门及时整改存在问题，加强整改情况复查，确保常治长效。继续跟进重大项目建设进度，确保业主单位按照年度目标任务完成项目工程建设。按照中央生态环境保护督察组指出的问题，监督各县各单位完成问题整改工作，并跟进检查。督促各城区（新区）继续加强“门前三包”宣传工作和商户信息采集工作。全力做好违法小广告的清理查处工作以及户外广告规范管理工作，切实做好户外广告安全管理。全力做好为民办实事200套公租房的分配落实。

（三）持续抓好固体废弃物规范处理，确保无害化处理率100%。持续巩固建筑垃圾治理试点成果，实现建筑垃圾产生、收集、运输、处理的全过程闭合式监控管理。推动《柳州市环境卫生“十四五”专项规划（2021-2025）》编制落地。加大投入力度，完成垃圾转运车“滴洒漏”防治课题研究及专利的申报，确保课题出成果。加速推动环卫基础设施建设，重点协调推进柳州市静脉产业园建设，推动生活垃圾焚烧处理工程、厨余垃圾处理工程、园内基础设施建设工程等项目取得重大进展。全面推动垃圾分类，加快建立分类投放、收集、运输、处理的垃圾处理系统。持续提升农村人居环境，完成住建厅下达建设3座乡镇中转站（转运）设施和8座村级垃圾处理（转运）设施。督促各县加快生活垃圾焚烧发电项目建设进度，提升农村生活垃圾无害化处理率。

（四）持续督促指导各城区开展无违建社区的新增违法建设管控与分类处置销号工作。确保巩固清理整治违法建设五年攻坚行动的成果。持续深入开展“莲花山保卫战”，在严控新增的基础上，逐步消减保护区范围内违法建设存量；加快完善违法建设信息化平台数据录入，实现莲花山片区违法建设信息化管理。不断加大水上执法和保洁力度，确保柳江河水质排名全国前列。

（五）加强安全检查，坚决打击我市餐饮场所非法用气行为。加强对持有燃气经营许可证企业给非法充装、非法经营燃气的企业或个人提供燃气的违法行为的查处力度。持续跟进违建占压燃气管道案件的清理拆除进度，保持与市燃气协会长期协作交流，做好违法建设占压燃气管道的安全隐患排查工作。督促燃气站点、企业认真落实安全经营责任，增强燃气安全管理意识，做到提前预防、牢筑安全生产防线，有效杜绝安全生产事故发生。持续开展“五车”整治工作，维护行车安全。

（六）落实2021年城市管理目标责任制暨“金壶杯”考核方案，开展督查检查工作。做好“智慧城管二期项目”招投标相关工作，如期启动项目建设。全面梳理城市管理各城市管理相关行业部门信息共享需求，启动数据对接工作。持续推进“门前三包”系统应用推广工作。

（七）进一步推进城管执法规范化、标准化大（中）队建设。开展城管执法督察指导工作，建立一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职的城管执法督察队伍。持续开展占道经营专项整治。有序推进人行道违停治理和移交工作。

柳州市城市管理行政执法局

  2021年6月16日