柳州市委督促检查和绩效考评工作领导小组：

根据《中共柳州市委督促检查和绩效考评工作领导小组关于印发<2021年柳州市督查检查考核计划>的通知》（柳督绩发〔2021〕1号），由我办牵头负责开展城市管理目标责任考核，现将《2021年柳州市城市管理目标责任制暨“金壶杯”考核方案》向贵单位报备。

              柳州市城市管理委员会办公室   

                   2021年5月28日   

2021年柳州市城市管理目标责任制暨

“金壶杯”考核方案

为加强城市管理，营造良好的城乡容貌秩序和卫生环境，根据《中共柳州市委督促检查和绩效考评工作领导小组关于印发<2020年柳州市督查检查考核计划>的通知》（柳督绩发〔2020〕1号），结合实际，特制定本方案。

    一、考核对象

（一）县区组：柳城县、鹿寨县、融安县、融水县、三江县、柳江区

（二）城区组：城中区、柳北区、柳南区、鱼峰区

（三）新区组：柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）  

二、考核主体

考核工作由柳州市城市管理委员会办公室组织相关单位具体实施。

三、考核内容及办法

    （一）县区组考核内容

1.城乡清洁工程，满分100分，由市容科、市城管支队负责，根据《2021年城市管理目标责任制城乡清洁工程考核指标评分细则(县区）》进行考核，见附件1。

2.法治建设，满分100分，由法制科负责，根据《2021年城市管理目标责任制法治建设考核指标评分细则(县区）》进行考核，见附件2。

3.行政执法队伍建设，满分100分，由执法监督科负责，根据《2021年度柳州市城市管理行政执法督察考评办法》（柳城管督〔2021〕4号）进行考核。

   （二）城区、新区组考核内容

1.数字化城管考核(分为城区组和新区组），满分100分，由市城市管理信息中心根据《柳州市数字化城市管理考评细则》（柳城管委办〔2020〕83号）进行考核。

2.“五车”整治（分为城区组和新区组，纳入数管考核），由市城市管理信息中心根据《2021年柳州市“五车”整治工作考评细则》（柳城管委〔2020〕82号）进行考核。

3.扬尘治理，满分100分，由市城管支队根据《2021年城市管理目标责任制道路扬尘治理考核指标评分细则》进行考核,见附件3。

4.“门前三包”，满分100分，由市容科根据《2021年城市管理目标责任制“门前三包”考核指标评分细则》进行考核,见附件4。

5.“以克论净”、公厕、中转站管理，满分100分，由市环卫处根据《2021年城市管理目标责任制“以克论净”、公厕、中转站管理考核指标评分细则》进行考核,见附件5。

6.违法建设治理，满分100分，由综合协调科根据《2021年城市管理目标责任制违法建设治理考核指标评分细则》进行考核，见附件6。

7.法治建设，满分100分，由法制科根据《2021年城市管理目标责任制法治建设考核指标评分细则（市区）》进行考核，见附件7。

8.行政执法队伍建设，满分100分，由执法监督科负责，根据《2021年度柳州市城市管理行政执法督察考评办法》（柳城管督〔2021〕4号）进行考核。

9.“生活垃圾分类”（考核得分不纳入金壶杯总分），由市生活垃圾分类工作领导小组办公室根据《柳州市城市生活垃圾分类工作评价考核暂行办法》(柳垃圾分类办发〔2020〕20号)进行考核。

（三）加扣分事项

1.加分事项(限2分）。城市管理相关工作获得自治区住建厅通报表扬或竞赛二等奖，加0.5分，获自治区政府通报表扬或获住建厅竞赛一等奖，加1分；获住建部通报表扬的，加1.5分；获国务院或国家级通报表扬的，加2分。

2.扣分事项。城市管理相关工作被自治区政府或自治区住建厅通报批评的，扣1分；被住建部及国家级通报批评的，扣2分。县区城管环卫部门干部职工因违法违纪被公安机关、司法机关处罚或被纪委监委立案查处的（以市纪委监委提供数据为准），以处理结果下达为依据扣除当年分数，具体如下：

（1）被纪委监委给予党内警告、党内严重警告、行政警告、行政记过、行政记大过、行政降级的，属城管环卫部门领导班子的，每人次扣0.1分；属一般干部职工的，每人次扣0.01分。

（2）被纪委监委给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍、行政撤职、行政开除的，属城管环卫部门领导班子的，每人次扣0.3分；属一般干部职工的，每人次扣0.03分。

（3）有以下情形的（同一案件不重复扣分）：①被公安机关行政拘留；②被纪委监委给予立案审查后移送司法机关的；③被司法机关刑事拘留或判处刑罚的。属城管环卫部门主要领导的，每人次扣2分；属城管环卫部门领导班子其他成员的，每人次扣1分；属一般干部职工的，每人次扣0.25分。

（四）评分办法

1、县区组年终考核得分=城乡清洁工程得分×50%+法治建设×25%+行政执法队伍建设得分×25%+加扣分

2、城区组、新区组年终考核得分=数字化城管（含“五车”治理）×75%+违法建设治理*10%+扬尘治理*5%+（“门前三包”+“以克论净”、公厕、中转站管理+法治建设+行政执法队伍建设）×2.5%+加扣分

（五）其他

1.所有考核项目均实行百分制考核（最高分不超过100分），年终按比例换算成城市目标管理责任制暨“金壶杯”该项目的最终得分；

2.县区组、城区组（新区组）全年仅各开展一次综合性公开考核，其余均为暗检或日常检查；

3.经加分后，年终考核成绩最高100分。

四、考核结果运用

1. 县区、城区、新区年终考核得分最高的，分别获得柳州市城市管理目标责任制考核暨“金壶杯”竞赛评比考核第一名。

2. 城区组、新区组各单项考核得分最高的单位，获得所考核项目第一名。

五、工作要求

（一）考核工作要严格按照本方案规定的考核标准、范围、内容、时间组织开展，方案自出台后严禁擅自增加检查项目、变更考核标准、公开检查次数，各单项考核细则本年度内原则上不得更改，不得要求县区政府或管委会领导陪同、出席、上报材料、大范围开会陪会，不得以调研为名行检查之实等违规问题出现，进一步减少向被考核对象索要材料表总量和频次，力戒形式主义，切实减轻基层负担。

（二）参与考核单位要逐项对照考核指标评分，充分利用数字城管、执法监督一体化平台、现有工作资料、现场实地考核等方式对被考核工作作出评价，各单位、各科室开展督查检查执行情况及考核结果必须在12月20日前报市城管执法局科技信息科。

附件：1. 2021年城市管理目标责任制城乡清洁工程考核指标评分细则 （县区）

2. 2021年城市管理目标责任制法治建设考核指标评分细则（县区）

3.2021年城市管理目标责任制道路扬尘治理考核指标评分细则

4.2021年城市管理目标责任制“门前三包”考核指标评分细则

5.2021年城市管理目标责任制“‘以克论净’、公厕、中转站”考核指标评分细则

6.2021年城市管理目标责任制违法建设治理考核指标评分细则

7.2021年城市管理目标责任制法治建设考核指标评分细则(市区）